兄弟齐心,其利断金。
乌鲁木齐市七区一县对口帮扶和田地区七县一市以来,在市扶贫开发领导小组及其办公室的统筹安排和协调下,各区县和各部门主动对接,精准服务,凝聚工作合力,确保对口帮扶取得实实在在的成效,助力和田地区打赢脱贫攻坚战。
习近平总书记指出,脱贫攻坚越往后,难度越大,越要压实责任、精准施策、过细工作。
今年以来,乌鲁木齐市加强协作调研,完善对口协作帮扶和沟通对接机制,因地制宜、精挑细选,“不栽盆景,不搭风景”,求真务实、苦干实干,确定对和田地区帮扶项目39项,涉及教育、医疗、农产品加工、特色养殖、电商、旅游、就业培训、庭院经济、基础设施配套等。全年投入帮扶资金达1.86亿元,比2018年增长11.4%(2018年度为1.67亿元),目前帮扶资金已全部拨付到位。同时,各区县和各部门提前谋划明年的帮扶项目,确保帮扶扶到点上、扶到根上,经过不断探索走出了一条精准帮扶之路。
11月22日,一辆从和田驶来的大货车进入九鼎蔬菜批发市场,车上满载蔬菜,将销往乌鲁木齐的社区蔬菜直销点、零售菜店等。
今年,乌鲁木齐市帮扶和田地区发展设施农业,鼓励企业和农民专业合作社到和田地区种植蔬菜,向当地传播科学种植技术,带动更多农户和合作社种植蔬菜。
新疆鑫盛鸿茂农业科技有限公司在墨玉县租了4000亩土地种植蔬菜,如今胡萝卜、红薯、土豆、大葱等已陆续上市。
和田地区农牧科技扶贫投资有限公司党委书记兼董事长买买提明·阿布拉说,和田的蔬菜种植面积从7万多亩增加到了25万亩,年产蔬菜可达60万吨,有望成为乌鲁木齐的“冬春季蔬菜供应基地”。
推进产业扶贫,是全面打赢脱贫攻坚战的重要抓手。产业扶贫,贵在精准。
今年,乌鲁木齐市米东区在调研基础上,启动了帮扶和田养殖南美白对虾的项目,由米东区的养殖合作社指导当地合作社,带动虾养殖产业。
乌鲁木齐市帮扶和田地区,因地制宜、精准施策,围绕和田地区丰富的农业资源,实施产业帮扶,不仅增强其“造血”功能,也是帮助群众就地就业的长远之计。
和田市新建的慕什塔格农产品批发市场,就是一个例子。市场由北园春(集团)投资兴建,内有商户2000余家,带动就业6000余人,市场每天交易蔬菜、水果、肉类等6000余吨,不仅方便了各族群众生活,也加快了和田地区脱贫攻坚的步伐。
一根网线,将和田地区皮山县桑株镇第一中学和乌鲁木齐市第74中学联接在了一起。
皮山县桑株镇第一中学七年级的学生阿利亚·阿布力克木,也能听到乌鲁木齐的老师授课了。“这种上课方式太有趣了,我能听到乌鲁木齐的老师讲课,还能和乌鲁木齐的同学交流,每堂课的收获都很多。”阿利亚说。
通过“网络联校”远程上课的方式,远在和田地区皮山县的学生,每周都能接受来自乌鲁木齐经开区(头屯河区)多所学校骨干教师的专业授课。
扶贫先扶智。教育扶贫,是扶贫助困的治本之策。今年,乌鲁木齐市进一步壮大对和田地区的教育帮扶力量,共派出教师、教育管理人员和支教干部433人,同时,乌鲁木齐市还采取教育结对帮扶、支教帮扶和双向挂职帮扶等方式。目前各项工作进展顺利。
脱贫攻坚的标准,就是稳定实现贫困人口“两不愁三保障”,不愁吃不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。为提高和田地区的医疗服务水平,今年,乌鲁木齐市共派出24名医务人员开展医疗帮扶。其中市友谊医院10人、市第一人民医院5人、市中医医院9人。
从骨干力量输入、专科发展、技术支持、队伍建设等多方面入手,乌鲁木齐市对和田地区的卫生帮扶,提升了和田地区医疗质量整体水平。
此外,乌鲁木齐市积极开展医疗对口援助工作,7家市属医院共外派医务人员参与诊疗患者15780人次,开展手术586次,病例讨论189次,教学培训460次,远程会诊20次,建设重点专业科室2个,开展新技术新项目76项等。通过卫生帮扶,有力提升了当地医院医护人员诊疗水平。
在新疆蒙牛乳业有限公司常温车间内,来自和田地区皮山县的迪里拜尔·艾山,正认真检查着产品包装。
今年4月底,迪里拜尔成为该公司的一名包装工,刚来的第一个月,由于不习惯生产线上的工作,也想打退堂鼓,但是在多方帮助与关怀下,她慢慢地适应并喜欢上这里的工作和生活。
就业是最大的民生,就业扶贫是决胜脱贫攻坚的关键所在。乌鲁木齐市对口和田实施就业帮扶,以市场需求为导向,多渠道拓宽就业门路。
截至今年10月底,已经有来自和田地区的1321人在乌鲁木齐找到了工作。乌鲁木齐市对就业人员培训补助和社保补助资金达832万元。
来自和田的农民朋友在找工作前,还有专门的职业技能培训。据了解,乌鲁木齐市对口帮扶单位专门开设了城市生活体验课程等,这些举措不仅仅解决和田的农民朋友们就业增收,重要的是让他们能更好地融入城市生活。
为创造舒心留人的就业环境,乌鲁木齐市还专门制定更为具体的实施方案,解决务工人员后顾之忧,目前安置就业率已超过90%,逐步实现稳定就业。
此外,乌鲁木齐市研究制定了《2019年对口帮扶和田地区工作方案》,使来自和田地区的就业人员增收共计4608万元。
和田市阿克恰勒乡托甫恰村村民买买提·阿布,通过网上卖甜瓜,每吨销售2000元左右,年收入8万元。
与买买提一样,乡里还有50多户农民在新疆哎呦喂食品有限公司的帮助下,开始在网上卖甜瓜。哎呦喂公司为和田市阿克恰勒乡甜瓜注册了沙阗瓜品牌,让瓜农在电商平台为自家甜瓜代言。
新疆哎呦喂食品有限公司项目负责人姜芃说,他们在和田市8个乡镇建立了113个村级电子商务服务站,孵化了30多家电商企业,培训了6000多人。通过一二三产业的融合,拓宽了和田农产品的销售渠道,让农户实现增收脱贫。
随着越来越多的农产品进入电商市场,乌鲁木齐市在开展对口帮扶的过程中,积极探索电商扶贫的新模式。
乌鲁木齐市组织优质电商平台企业、品牌推广销售企业,与和田地区电商企业进行资源对接,采购和田地区的核桃仁、杏子、石榴、红枣等农副产品。其中,经开区(头屯河区)电商协会牵头建立和田地区32个深度贫困村农村电子商务服务站,帮助和田农户线上销售农副产品,金额达到2900万元。
乌鲁木齐新边界贸易有限公司与皮山县财源电子商务有限公司、萨拉木专业合作社、阿布拉专业合作社、农户巴若提达成合作,签订了红枣、核桃、核桃仁订单,金额达160万元。
乌鲁木齐市通过电商扶贫,不断扩大和田地区农产品销路,让“藏在深闺人未识”的特色产品“走出去”,把“土疙瘩”变成脱贫致富的“金元宝”。
乌鲁木齐市还利用各类博览会等展销平台,组织和田企业参展,推动纺织服装、手工编织羊毛地毯、民族服饰、民族乐器、手工刺绣、工艺品等特色手工业扩大市场销售。同时,积极培育壮大物流产业,通过集拼集运等方式,常态化开行和田-喀什-乌鲁木齐货运班列,加快实现三地产业互惠互补。